الملخص
الملخص
تكتسب الصفوة السياسية الدور الأكثر تأثيراً من بين النخب الأخرى في العمل السياسي استناداً الى النماذج الديمقراطية للنظم السياسية المعاصرة، إذ تمتلك مكانة متقدمة في المجتمع بحكم الدور وحجم المسؤوليات التي تضطلع بها، فهي توصف نخبة صفوة الزعامة من حيث الممارسة والتنشئة السياسية وغرس الانتماء الوطني المحقق للهوية الشاملة للمكونات الاجتماعية، كما تمثل احدى دعائم الاستقرار وضمان فعاليته.
لقد افضى التنظيم السياسي في العراق جملة من المظاهر المستحدثة من جانب الهياكل الرسمية وايضاً الأطر الثقافية المعززة بالقيم الديمقراطية على خلاف ما سبق سنوات التغيير مما انعكس ذلك على عمق الفجوة ما بين ثقافة المجتمع واعرافه المكرسة في سلوكياته وما بين ما يمليه الواقع الجديد الذي يفرض وجود هيئات وتنظيمات سياسية فاعلة ومستوعبة لمظاهر الانتقال الديمقراطي قادرة على افراز نخبة سياسية واعية تدرك أهمية الوظيفة التي وجدت من اجلها بوصفها الوسيلة الناجعة لردم الهوة ما بين واقع المجتمع والتطلعات نحو نظام سياسي صالح قادر على النهوض برفاهية المجتمع وتوسيع قدراته، الا ان في قبالة ذلك جاء دور الصفوة السياسية العراقية متباطئ الإنجاز وغير معبرة عن تطلعات الجماهير مما كرس ذلك في انحرافات عديدة عن مسار المعالجات السياسية والاسانيد الحاكمة، مما دفعنا للبحث في هذه المشكلة وتحديد مواقع الفشل أو قيود الأداء الكفوء سواءٍ فيما يتعلق بالأطر الفكرية والثقافية التي توجه النخب السياسية أو من جانب الممارسات العملية التي افضت الى تراكم الازمات وتعقد خطوات الحل، ومن ثم طرحت مجموعة من المعالجات ندرك بأهميتها في اصلاح الواقع واستئناف الدور في رفع فاعلية الاداء وضمان استقراره المعزز بالإداء الرشيد المحقق للأهداف المرجوة
المراجع
محمد إبراهيم فلفل، نظريات النخبة السياسية في الفكر السياسي المعاصر، مجلة الكلية الإسلامية الجامعة، العدد58، النجف الاشرف، 2020، ص 260.
توم بوتومور، الصفوة والمجتمع، ترجمة: محمد الجوهري وآخرون، دار المعرفة الجامعية، الإسكندرية،۱۹۸۸، ص ۳۱.
عمر جمعة عمران، النخبة وبناء الدولة الديمقراطية، في بحوث الندوة العلمية التي نظمتها الجمعية العراقية للعلوم السياسية، كلية العلوم السياسية ،جامعة بغداد ، 2009، ص 113.
نقلاً عن: فاتن محمد الرزاق، دور النخب في الاعتدال السياسي(النخب العراقية انموذجاً)، المجلة السياسية والدولية ،العدد35، الجامعة المستنصرية،2017، ص842
Translated by Derick Mirfin. pall Mall Press. Second Printing. London. Vilfredo Pareto, Sociological Writings, selected and introduction by S. E. Finer,1966. p.51.,
موريس دوفرجيه، علم اجتماع السياسة، ترجمة سليم حداد المؤسسة الجامعية للدراسات ط ۲، ۲۰۰۱م، ص ١٦٢.
نقلاُ عن: فاتن محمد الرزاق، مصدر سبق ذكره، ص 853
بان غانم احمد، مصدر سبق ذكره، ص161.
عادل عبد الغفار فرج خليل، تقويم الأداء المهني للقنوات الفضائية الإخبارية العربية في ضوء أراء عينة من النخبة الإعلامية المصرية، في الفضائيات العربية ومتغيرات العصر - أعمال المؤتمر العلمي الأول للأكاديمية الدولية العلوم الإعلام، الدار المصرية اللبنانية، القاهرة، ٢٠٠٥، ص (٦٠ – ٧٧)
حيدر علي عبد الله، مفهوم النخبة في الفكر السياسي الألماني ودوره في صنع السياسة العامة، مجلة كلية الامام الكاظم(ع)، العدد2، بغداد، 2020، ص 269.
محمد علي محمد، أصول الاجتماع السياسي، ج ۲ (القوة والدولة) دار المعرفة الجامعية، الإسكندرية، ۱۹۸۲، ص 11.
عادل عبد الغفار فرج خليل، مصدر سبق ذكره، ص 77.
عبد الملك عبد الله يوسف، غياث الأمم والتياث الظلم، تحقيق: عبد العظيم الديب، مكتبة إمام الحرمين السعودية، ط ٢، ١٤٠١هـ، ص ص( ١٦٨-١٦٩).
عادل عبد الغفار فرج خليل، مصدر سبق ذكره، ص٥٤.
هادي عبد الله العيثاوي، سلطة الرياضة عن طريق التلفزيون دراسة في تحليل الخطاب الإعلامي الرياضي العراقي الرسمي، مجلة الباحث الإعلامي، جامعة بغداد، كلية الإعلام، العدد ١٤ تشرين الأول، ١٩٦- ١٧٠
عادل عبد الغفار فرج خليل، مصدر سبق ذكره، ص ٧٧.
محمود محمد سلمان، الماوردي في الاجتماع السياسي، بيت الحكمة ، بغداد ، ۲۰۰۱، ص9
رضوان عجيل عبد الغني، جدلية الطبقات والنخب (دراسة مقارنة)، مجلة دراسات وبحوث إعلامية، العدد 7، الجامعة العراقية، 2022، ص 257.
. جاك ماك بيوتي، فكر غرامشي السياسي، ترجمة: جورج طرابيشي، ، دار الطليعة للنشر، بيروت، ١٩٧٥، ص ۲۳.
محمد نبيل الشيمي، النخبة وتاثيرها في تكوين وتشكيل نسق الحكم والفكر، المركز الديمقراطي العربي متاحة على الرابط : https//democraticac.de.
انتوني غدنز، علم الاجتماع، ترجمة : فايز الصباغ ، المنظمة العربية للترجمة- مركز دراسات الوحدة العربية ،ط1 ، بيروت، 2005، ص420 .
سليم ناصر بركات، علم الاجتماع السياسي ، ط 1، منشورات جامعة دمشق، دمشق ، ۲۰۰۱ ، ص ص (۱۵۷-۱۵۸) .
فراس البياتي، التحول الديموقراطي في العراق بعد(9 نيسان 2003)، العارف للمطبوعات، بيروت، 2013، ص160
بان غانم احمد، مصدر سبق ذكره، ص 163.
احمد زايد وعروس الزبير، النخب السياسية والاجتماعية: حالة الجزائر ومصر، مكتبة مدبولي، القاهرة، د. ت، ص ص 40-41
محمد شطب عيدان، مصدر سبق ذكره، ص 143
جميل حمداوي، سيولوجية النخب، ط1، د. ن، 2015 ، ص 39
رشيد عمارة، مصدر سبق ذكره، ص ۳۲۷
ولد الصديق ميلود، الانقسام الإجتماعي وأثره في بنية الأحزاب السياسية، مركز الكتاب الاكاديمي، عمان،۲۰۱۳، ص ۱۱
ارنت ليبهارت، انماط الديمقراطية، ترجمة: محمد عثمان خليفة عيد، ط٢، شركة المطبوعات للتوزيع والنشر، بيروت، 2016، ص 95.
حسين يونس عبدالله واحمد فكاك احمد، البنى التقليدية وعملية التحديث المؤسساتي في العراق، مجلة دراسات إقليمية، العدد 52، جامعة الموصل، 2022، ص313.
عبود الهميص ، ذكريات وخواطر عن احداث عراقية في الماضي القريب ، مطبعة الراية ، بغداد ، 1991 ، ص 27 .
عمار يوسف عبد الله ، سياسة بريطانيا تجاه العشائر العراقية 1914 -1945، اطروحة دكتوراه غير منشورة، جامعة الموصل- كلية التربية ، 2002 .
المصدر نفسه ، ص 86 .
قاسم كاظم الزاملي، آليات بناء الدولة المدنية في العراق بعد 2003 (المقومات و المعوقات)، ط1، مركز العراق للدراسات، بغداد، 2019، ص125.
حامد الخفاف، النصوص الصادرة عن السيد السيستاني في المسألة العراقية، ط1، دار المؤرخ العربي، بيروت، 2007، ص99.
فالح عبد الجبار، المجتمع المدني في عراق ما بعد الحرب، ط1، معهد الدراسات الاستراتيجية، بغداد، 2007، ص45.
فايز عبد الله العساف ، الاقليات واثرها في استقلال الدولة القومية: اكراد العراق نموذجا، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة الشرق الاوسط للدراسات العليا، 2010 ، ص 72.
للمزيد ينظر الى: رجاء حسين حسني الخطاب، تأسيس الجيش العراقي وتطور دوره السياسي: 1921 – 1941 ، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الاداب- جامعة بغداد ، 1979 .
بشار فتحي جاسم، ثورة 14 تموز 1958 في العراق ودورها في تغيير الاستراتيجية الامريكية، مجلة جامعة الموصل، العدد 4 ، مركز الدراسات الاقليمية، الموصل، 2013 ، ص 12 .
ريك ديفيس، استراتيجيات لدعم الديمقراطية في العراق، تقرير منشور ، معهد السلام الامريكي ، 2003 ، ص ص( 7-8).
نزار توفيق سلطان الحسو الصراع على السلطة في العراق الملكي، دار آفاق عربية، بغداد، ١٩٨٤، ص ١١٤.
رشيد عمارة، مصدر سبق ذكره، ص 333.
نقلاً عن: سلام جبار شهاب، النخب السياسية العراقية وادارة الاقتصاد السياسي الوطني: بين التدخل الوطني وصراع النفوذ، المجلة العراقية للعلوم الاقتصادية، العدد 58، الجامعة المستنصرية، 2018،ص 7
نقلاً عن: ايمن محمد احمد الشمري، النظام الموازي في العراق(2006-2019)، مجلة دراسات دولية، العدد87، جامعة بغداد، 2021،ص 80.
مجيد جعفر مجيد جاسم، التوافق السياسي وانعكاساته على النظام السياسي العراقي بعد عام ۲۰۰۳ رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة بغداد- كلية العلوم السياسية ، ٢٠١٣، ص ص ١٣٦-١٤٤.
فراس كوركيس عزيز، الخيار الديمقراطي في العراق ما بين الرؤية الأمريكية والوطنية، رسالة ماجستير غير منشورة -جامعة بغداد- كلية العلوم السياسية، ٢٠٠٨ ص ص ١٣٤-١٣٩.
اوميد رفيق فتاح، السياسية الأمنية في إقليم كردستان- القيود والفرص، مجلة دراسات قانونية وسياسية، العدد5، جامعة السليمانية، 2015، ص 304
المصدر نفسه، ص 305
جنو صالح سعيد، دور قوات البيشمركة في حرب مكافحة الارهاب في العراق (۲۰۰۳-۲۰۱۰)، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة السليمانية- كلية القانون والسياسة ، ٢٠١٨، ص 54
اركان عبد الخضر كيلان، مفهوم تداول السلطة في فكر الأحزاب العراقية المعاصرة: نماذج مختارة، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة بغداد- كلية العلوم السياسية ، ۲۰۱۰، ص ص (٢٥ – ٢٦) .
سعدي الابراهيم رياض السندي،المعارضة العراقية بعد عام (۲۰۰۳) وارهاصاتها، متاح على الرابط: http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp
احمد محمد علي، الطائفية واثرها في حياة العراق السياسية، أطروحة دكتوراه غير منشورة، جامعة بغداد- كلية العلوم السياسية، 2008، ص 308.
المصدر نفسه ، ص 219
(*) حزب العمال الكردستاني: وهي جماعة مسلحة مدرجة ضمن الجماعات الإرهابية في العراق تتخذ من مناطق شمال العراق مراكز تستخدمها لشن هجمات مسلحة على القوات التركية.
المصدر نفسه ص 220
سلام جبار شهاب، مصدر سبق ذكره، ص7.
المصدر نفسه، ص ص (7-8).
المصدر نفسه، ص23.
مراد بن سعيد وصالح زياني، النخب والسلطة والايديولوجيا في الجزائر: بين بناء الدولة والتغيير السياسي، مجلة المستقبل العربي، العدد (430)، مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت، كانون الاول/ ديسمبر 2014، ص83
حافظ علوان حمادي الدليمي ، المعارضة السياسية دراسة تحليلية لشروطها ووظائفها، المجلة العلمية – جامعة جيهان ، العدد (۱)، السليمانية، ۲۰۱۸ ، ص ص (172-174)
محمد محفوظ، الحضور والمثاقفة، المركز الثقافي العربي ،ط1، بيروت، 2000، ص 55
عبد الجبار أحمد عبد الله، الانتخابات والتحول الديمقراطي في العراق، في (اشكالية التحول الديمقراطي في العراق)، بحوث الندوة العلمية السنوية التي نظمتها الجمعية العراقية للعلوم السياسية، جامعة بغداد، 2009، ص ص59- 60.
ياسين عبد الأمير طعمة وماجد محي عبد العباس، الأطر المنظمة لعمل قيادات المعارضة على المستوى الحزبي، مجلة المعهد، العدد 16، النجف الاشرف، 2024، ص 593
ناظر دهام محمود علي، ازمة شرعية بناء الدولة في العراق ودور السياسات العامة والتشريعات القانونية في معالجتها بعد عام (2003)، مجلة جامعة تكريت للحقوق، العدد 2/2، جامعة تكريت، 2022، ص 239
( ) شيماء معروف فرحان، اشكالية العلاقة بين الحكومة الاتحادية وحكومة اقليم كردستان، مجلة الدراسات العربية والدولية، العدد 62، الجامعة المستنصرية، 2018، ص51.